Τετάρτη 23 Ιουλίου 2014

Ούτε κόκκο άμμου!


Χωρίς πλοία κινδυνεύουν άμεσα να μείνουν τα νησιά των «άγονων» γραμμών με την τροπολογία Βαρβιτσιώτη

Εγκληματική για τα νησιά είναι η τροπολογία την οποία κατέθεσε ο υπουργός Ναυτιλίας και Αιγαίου Μιλτιάδης Βαρβιτσιώτης στο νομοσχέδιο του υπουργείου Τουρισμού. Με την τροπολογία αυτή, που αφορά τις λεγόμενες «άγονες» γραμμές, τα μικρά νησιά- και όχι μόνο – αλλά και μεγαλύτερα, όπως τα Κύθηρα και η Λήμνος, για εννιά μήνες το χρόνο κινδυνεύουν να μείνουν κυριολεκτικά «στον αέρα», ενώ οι ναυτικοί κινδυνεύουν να μην πάρουν ούτε τα δεδουλευμένα τους. Ο υπουργός δίνει το «πράσινο φως» για εναλλακτικές διαδρομές σε ορισμένες εταιρείες, οι οποίες είχαν ήδη δρομολογημένα πλοία σε αυτές τις γραμμές, επιτρέποντάς τους με μία μικρή παρέκκλιση να μπορούν για δύο ή τρεις μήνες να παίρνουν έναντι αντιτίμου ένα «κομμάτι» της διαδρομής και να πηγαίνουν και σε κάποια μικρά νησιά. Την ίδια στιγμή ο υπουργός επιτρέπει να λύονται αζημίως οι συμβάσεις των εταιρειών που είχαν συναφθεί το 2007, με σκοπό μετά από τριάντα μήνες να συναφθούν νέες συμβάσεις που αθροιστικά θα είχαν δωδεκαετή διάρκεια, με καλύτερα πλοία. Αυτές συνεπώς οι εταιρείες θα διαλύσουν τις συμβάσεις αζημίως, δεν θα εισπραχθεί από το Δημόσιο η εγγυητική επιστολή, ενώ άγνωστο είναι εάν οι ναυτικοί θα πληρωθούν τα δεδουλευμένα τους.
Οι όποιες πιστώσεις θα εξοικονομηθούν, θα δοθούν στις εναλλακτικές διαδρομές, που θα δώσουν μια σύντομη ανάσα στα νησιά και στον τουρισμό το καλοκαίρι. Καθώς, ο συνολικός προϋπολογισμός των επιδοτήσεων θα παραμείνει ίδιος, με προοπτική μείωσης λόγω των μνημονιακών μέτρων, τότε το 2015 και το 2016 δεν θα υπάρχουν πλοία για τους υπόλοιπους εννέα ή δέκα μήνες σε πάρα πολλά νησιά είτε μικρά, όπως η Ανάφη, είτε μεγαλύτερα, όπως τα Κήθυρα και η Λήμνος.
Αυτό αποτελεί μία εγκληματική απόφαση, διότι τα νησιά δεν μπαίνουν σε «χειμερία νάρκη» το χειμώνα, ζουν δώδεκα μήνες το χρόνο.
Με βάση τα όσα προετοιμάζει το υπουργείο για τα νησιά μας, αναγκαίος σήμερα περισσότερο από ποτέ άλλοτε είναι ο δημόσιος κοινωνικός φορέας ακτοπλοΐας, τον οποίο ο ΣΥΡΙΖΑ έχει στο πρόγραμμά του, ένας φορέας ο οποίος θα κατευθύνει, θα σχεδιάζει το δίκτυο των δρομολογίων και θα υλοποιεί σε πολλές περιπτώσεις και αυτές τις ακτοπλοϊκές γραμμές».

23/7/2014
Συρμαλένιος Νίκος Βουλευτής Κυκλάδων
www.syrmalenios.gr

Παρασκευή 11 Ιουλίου 2014

Υποχρέωση εγκατάστασης Δορυφορικών Συσκευών στα επαγγελματικά αλιευτικά σκάφη

Θέμα: Υποχρέωση εγκατάστασης Δορυφορικών Συσκευών Καταγραφής Στίγματος και καταγραφής αλιευτικών δραστηριοτήτων των επαγγελματικών αλιευτικών σκαφών-Τι απαντά το υπουργείο


Κι ενώ σύμφωνα με τα άρθρα 9 παρ.5 και 15 παρ 4 του Κανονισμού, από την παραπάνω υποχρέωση μπορούν να εξαιρεθούν τα σκάφη κάτω των 15 μέτρων εφόσον δραστηριοποιούνται αποκλειστικά εντός της θαλάσσιας επικράτειας του κράτους μέλους ή δεν παραμένουν ποτέ στην θάλασσα πάνω από 24 ώρες ανά αλιευτικό ταξίδι, η χώρα μας αποφάσισε να μην εφαρμόσει την εξαίρεση.
Είναι δεδομένο ότι ο έλεγχος των αλιευτικών δραστηριοτήτων από τις αρμόδιες αρχές αποτελεί βασικό μέσο για την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας και κατ’ επέκταση για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των θαλάσσιων πόρων. Αδιαμφισβήτητο γεγονός αποτελεί επίσης ότι η χρήση των νέων τεχνολογιών βοηθάει στην επίτευξη αυτού του σκοπού και στη βελτίωση των μεθόδων συμμόρφωσης στους κανόνες της αλιευτικής πολιτικής.
Ταυτόχρονα όμως είναι επίσης δεδομένο ότι, λόγω της όξυνσης της οικονομικής κρίσης, αλλά και των εφαρμοζόμενων μνημονιακών πολιτικών, η πλειοψηφία των επαγγελματιών αλιέων βρίσκονται σε δεινή οικονομική κατάσταση και αδυνατούν να αγοράσουν τις συσκευές καθώς και να είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι. Η προσκόμιση της φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητα αποτελεί προϋπόθεση, βάσει των παραπάνω ΚΥΑ, για την χρηματοδότηση των συσκευών.
Με δεδομένες λοιπόν τις παρούσες οικονομικές συνθήκες καθώς και την παρατεταμένη ύφεση που έχει πλήξει δραματικά και τον κλάδο των αλιέων,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Προτίθεται να προχωρήσει στην απαλλαγή των αλιευτικών σκαφών κάτω των 15 μέτρων που πληρούν τις προϋποθέσεις της εξαίρεσης βάσει των άρθρων 9, παρ.5 και 15 παρ.4 του Καν(ΕΚ)1224/2009, από την υποχρέωση εγκατάστασης των εν λόγω συσκευών;
2. Εφόσον οι επαγγελματίες αλιείς, λόγω της δεινής οικονομικής τους θέσης, αδυνατούν να προμηθευτούν με δικά τους έξοδα τις συγκεκριμένες συσκευές και εφόσον τους παρέχεται η δυνατότητα προμήθειας τους με επιδότηση 100%, γιατί δεν τους παρέχεται απαλλαγή από την φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα, κάτι που θα διευκόλυνε ταυτόχρονα την καθολική εφαρμογή του αλιευτικού κανονισμού;
3. Πως θα διασφαλιστεί η επαρκής και αποτελεσματική κατάρτιση του συνόλου των υπόχρεων αλιέων, με δεδομένη την ιδιαιτερότητα του κλάδου των επαγγελματιών αλιέων ως προς την ηλικιακή κατανομή, την διαμονή σε απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές, την εξοικείωση με την σύγχρονη τεχνολογία κ.λ.π.;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Νίκος Συρμαλένιος
Αγνή Καλογερή
Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος

Στα ύψη η ανεργία των ναυτικών - Χωρίς προτάσεις η κυβέρνηση

Εισήγηση του βουλευτή Κυκλάδων Νίκου Συρμαλένιου στη Βουλή


Συντριπτικά είναι τα στοιχεία για την ανεργία των ναυτικών, τα οποία παρουσίασε στη Βουλή ο Υπεύθυνος της Επιτροπής Ελέγχου Κοινοβουλευτικού Έργου Ναυτιλίας του ΣΥΡΙΖΑ, Νίκος Συρμαλένιος, στο πλαίσιο συζήτησης επίκαιρης επερώτησης βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ για το θέμα. Ειδικότερα, ο Ν. Συρμαλένιος ανέφερε ότι τα τελευταία τριάντα χρόνια παρατηρείται δραματική μείωση των θέσεων εργασίας από 80.000 περίπου τη δεκαετία του 1980 σε 14.000 σήμερα, ενώ με βάση τα επίσημα στοιχεία υπάρχουν πάνω από 5.000 άνεργοι ναυτικοί, ποσοστό που ξεπερνά το 30%. Σύμφωνα δε με τα στοιχεία της ΠΝΟ και των ναυτεργατικών σωματείων η πραγματική ανεργία είναι πολύ μεγαλύτερη και ανέρχεται τουλάχιστον σε 10.000 άτομα, καθώς στο ΓΕΝΕ εγγράφεται μόνο ένας στους τέσσερις ανέργους, ενώ παράλληλα η συντριπτική πλειοψηφία των ανέργων ναυτικών δεν συμπληρώνει καν τις προϋποθέσεις για τη λήψη της επιδότησης. Είναι χαρακτηριστικό ότι μόνο τετρακόσιοι σαράντα ναυτικοί από το σύνολο των επίσημα εγγεγραμμένων είχαν το δικαίωμα επιδότησης, ενώ το επίδομα ανεργίας των ναυτικών υπολείπεται κατά πολύ ακόμα και από το μειωμένο επίδομα που τα τελευταία μνημονιακά χρόνια παίρνουν οι άνεργοι των άλλων κλάδων της ελληνικής οικονομίας. Το εν λόγω επίδομα ανέρχεται στο ποσό των 293 ευρώ για τους έγγαμους και 235 ευρώ για τους άγαμους».

Όπως ανέφερε: «Την ίδια στιγμή τα πλοία με ελληνική σημαία απασχολούν κατά μέσο όρο τρεις έως τέσσερις Έλληνες ναυτικούς, ενώ ο αντίστοιχος αριθμός των χαμηλόμισθων αλλοδαπών είναι 18 άτομα. Αυτό σημαίνει ότι και μόνο τα πλοία με ελληνική σημαία να χρησιμοποιούσαν ελληνικά πληρώματα, τότε θα είχαν δημιουργηθεί περίπου μόνο 14750 θέσεις ακόμη για Έλληνες ναυτικούς.
Σε αυτό το πλαίσιο σημειώνουμε τις δεκάδες φοροαπαλλαγές των ναυτιλιακών επιχειρήσεων, μερικές από τις οποίες ερευνά και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και γι’ αυτό ζητήσαμε επανειλημμένως με ερωτήσεις Βουλευτών μας να κατατεθούν τα έγγραφα και η σχετική αλληλογραφία μεταξύ των συναρμόδιων Υπουργείων και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κάτι που και η Κυβέρνηση, κατά παράβαση της κοινοβουλευτικής διαδικασίας, αρνείται να παραδώσει και το κρατά ως επτασφράγιστο μυστικό».

«Η κυβέρνηση με το νόμο 4150 προσπάθησε ανεπιτυχώς να θεσμοθετήσει τις ατομικές συμβάσεις εργασίας στα κατώτερα πληρώματα άνω των τριών χιλιάδων κόρων και στα σκάφη αναψυχής, αλλά δεν τα κατάφερε διότι η διάταξη με πρωτοβουλία του ΣΥΡΙΖΑ πήγε σε ονομαστική ψηφοφορία και καταψηφίστηκε. Το αποτέλεσμα αυτό ήταν μία νίκη της δημοκρατίας, των εργατικών δικαιωμάτων του ναυτεργατικού κινήματος. Επίσης, αποτέλεσε μία δεινή ήττα της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και της Κυβέρνησης και βεβαίως και των εφοπλιστών που πρωτοστάτησαν για την υπερψήφισή της. Παρ’ όλα αυτά, η σημερινή πολιτική ηγεσία του Υπουργείου επαναφέρει σε κάθε περίπτωση, υπακούοντας πιστά στα κελεύσματα των Ελλήνων Εφοπλιστών, οι οποίοι ερμηνεύουν σκόπιμα τις ατομικές συμβάσεις ως κίνητρο καταπολέμησης της ανεργίας, διότι με το κόστος της εργασίας των αλλοδαπών θα ανοίξει τάχα ο δρόμος σε χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας. Η ρύθμιση αυτή, αν τελικά περάσει, θα ανοίξει το δρόμο για ανάλογες ρυθμίσεις και για τους αξιωματικούς. Άλλωστε, η μείωση του μισθολογικού κόστους των ναυτικών έχει μπει στο στόχαστρο της Κυβέρνησης και των εφοπλιστών που κατάφεραν με το τελευταίο μεσοπρόθεσμο να θεσμοθετήσουν τις επιχειρησιακές συμβάσεις στην ακτοπλοΐα, ανοίγοντας το δρόμο στην κατάργηση κλαδικής σύμβασης που ισχύει μέχρι τέλος του έτους. Γίνεται κατανοητό ότι εάν τελικά εφαρμοσθεί αυτό, θα εφαρμοσθεί με σωματεία τα οποία θα έχουν την απόλυτη έγκριση των πλοιοκτητών και έτσι θα μειωθεί το μισθολογικό κόστος.
Επίσης, με το νόμο 4150 μειώνεται δραστικά η οργανική σύνθεση των πληρωμάτων της ακτοπλοΐας από την 1η Νοεμβρίου έως τις 31 Μαρτίου, αφήνοντας ουσιαστικά για πέντε μήνες τα πλοία με προσωπικό ασφαλείας».

«Πώς αντιλαμβάνεστε, λοιπόν, την ελληνική ναυτιλία με ελάχιστη προστιθέμενη αξία στα ελληνικά ναυπηγεία που φυτοζωούν, με συνεχή μείωση των πλοίων με ελληνική σημαία, με συνεχώς μειούμενες τις θέσεις απασχόλησης των Ελλήνων ναυτικών και με ελάχιστα φορολογικά έσοδα στα ταμεία της χώρας; Επίσης, κύριε Υπουργέ, αν νομίζετε ότι λύνεται το πρόβλημα με το σχέδιο προεδρικού διατάγματος, που μόλις χθες ήλθε στη δημοσιότητα, για τη δυνατότητα εξέλιξης σε πλοιάρχους ή και σε κυβερνήτες θαλαμηγών αποφοίτων των σχολών με χαμηλότερα προσόντα, μάλλον αυταπατάσθε αφού το πρόβλημα δεν είναι με ποια προσόντα γίνεσαι κυβερνήτης, αλλά αν υπάρχουν διαθέσιμες θέσεις εργασίας να καλυφθούν από Έλληνες ναυτικούς».

«Ρωτάμε, λοιπόν τα εξής: Προτίθεσθε να ανοίξετε έναν διάλογο για την τροποποίηση του όρου 8 του νομοθετικού διατάγματος 2687/53 και για τις εγκριτικές πράξεις που δίνουν τη δυνατότητα να μειώνεται η σύνθεση των Ελλήνων ναυτικών στα ελληνικά πλοία; Σκοπεύετε να επανεξετάσετε και να καταργήσετε τις ρυθμίσεις που μειώνουν δραστικά θέσεις εργασίας στην ακτοπλοΐα; Θα προχωρήσετε στην αναδιοργάνωση του πρώην ΓΕΝΕ -σήμερα ΟΝΝΕ- έτσι ώστε να αποκτήσουν ουσιαστικές αρμοδιότητες σε όλο το φάσμα των προσλήψεων και των ναυτολογήσεων; Θα τροποποιήσετε το Προεδρικό Διάταγμα 64/2003, σύμφωνα με το οποίο θα επιδοτούνται όλοι οι άνεργοι μετά το πέρας της άδειας και θα επιμηκύνεται ο χρόνος επιδότησης των ανέργων;»

«Μια κυβέρνηση κοινωνικής σωτηρίας με κορμό τον ΣΥΡΙΖΑ θα καταργήσει όλο το πλέγμα των αντεργατικών διατάξεων που έχουν φέρει σε μεσαιωνικές καταστάσεις τους εργαζόμενους, όχι μόνο στη στεριά, αλλά και τους εργαζόμενους στη θάλασσα».

«Κύριε Υπουργέ, κύριοι της Κυβέρνησης, σταματήστε πλέον να μιλάτε για την πρωτιά της ελληνικής ναυτιλίας. Το θαύμα αυτό δεν μπορεί να αφορά αποκλειστικά τους Έλληνες εφοπλιστές, χωρίς Έλληνες εργαζόμενους, χωρίς αυτό το πολύτιμο ανθρώπινο δυναμικό, χάρη στο οποίο καθιερώθηκε η χώρα μας ως η μεγάλη δύναμης της ναυτοσύνης».

Κανένα κέρδος δεν απέφερε στην κυβέρνηση το κλείσιμο των 19 νησιωτικών ΔΟΥ




Ερώτηση στη Βουλή προς τον κ. Υπουργό Οικονομικών


Θέμα: Αρνητική αποτίμηση του υφιστάμενου καθεστώτος παροχής φορολογικών υπηρεσιών, είσπραξης εσόδων, διεξαγωγής ελέγχων, εργασιακής κατάστασης, κ.τ.λ. στις νησιωτικές περιοχές
Πριν από περίπου 12 μήνες η κυβέρνηση προχώρησε στην αναστολή λειτουργίας 19 νησιωτικών ΔΟΥ, προκειμένου να προχωρήσει στην υλοποίηση των μνημονιακών τις δεσμεύσεων. Μάλιστα ως πρόφαση επικαλέστηκε το πόρισμα επιτροπής του Υπουργείου Οικονομικών, το οποίο σε πολλά του σημεία ήταν αστήρικτο και εκτός πραγματικότητας, ενώ οι συντάκτες του αγνοούσαν καταφανέστατα τις συνθήκες που επικρατούν στη νησιωτική Ελλάδα.
Συγκεκριμένα, οι φορολογούμενοι σε Κέα, Άνδρο, Τήνο, Μήλο, Σπέτσες, Αίγινα, Πόρο, Ύδρα, Κύθηρα, Κάρπαθο, Κάλυμνο, Λέρο, Θάσο, Παξούς, Ιθάκη, Λήμνο, Σκιάθο, Σκόπελο και Άγιο Κήρυκο Ικαρίας, πολίτες και επιχειρήσεις, είναι αναγκασμένοι να μετακινούνται εκτός του τόπου κατοικίας και δραστηριότητάς τους, ως επί το πλείστον στο λεκανοπέδιο Αττικής, προκειμένου να διευθετήσουν φορολογικές τους υποθέσεις, αφού τα Γραφεία Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων δεν υποκαθιστούν τις παρεχόμενες προς τους φορολογούμενους νησιώτες υπηρεσίες των ΔΟΥ που έκλεισαν.
Οι αυξημένες δαπάνες των νησιωτών φορολογουμένων προκειμένου να έχουν πρόσβαση στην αρμόδια ΔΟΥ, είναι αυτονόητα καταγγελτέες και ασύμβατες με την αρχή της ισότητας και της ίσης πρόσβασης στις δημόσιες λειτουργίες, αλλά και την δίκαιη και ισότιμη αντιμετώπιση όλων των ελλήνων φορολογουμένων από την κυβέρνηση και την κεντρική διοίκηση. Τις περισσότερες φορές οι νησιώτες φορολογούμενοι θα πρέπει να κλείσουν τις επιχειρήσεις τους ή να πληρώσουν δυσανάλογα μεγάλη αμοιβή στον λογιστή για μεταφορικά, χρόνο και πιθανά διανυκτέρευση.
Ταυτόχρονα, οι υπάλληλοι που υπηρετούσαν στις υπό αναστολή λειτουργίας ΔΟΥ, έχουν υποστεί μεγάλο πλήγμα καθώς αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια και τις οικογένειές τους ή να αποσπαστούν προσωρινά σε κάποια άλλη υπηρεσία, μέχρι να δουν πώς θα διευθετήσουν τη ζωή τους. Οι ελάχιστοι που στελέχωσαν τα νησιωτικά Γραφεία Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων εξαιτίας της πολυνομίας και των διαρκών αλλαγών της φορολογικής νομοθεσίας δυσκολεύονται ή και -ορισμένες φορές- αδυνατούν να εξυπηρετήσουν άμεσα τους νησιώτες φορολογούμενους.
Με δεδομένα πλέον την αύξηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών και την αδυναμία των Γραφείων Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων να υποκαταστήσουν τις λειτουργίες των νησιωτικών ΔΟΥ,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Δεδομένης της πολυνομίας και των διαρκών αλλαγών στη φορολογική νομοθεσία , κατά πόσο είναι σε θέση οι υπάλληλοι των Γραφεία Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων να παρέχουν επαρκείς πληροφορίες επί παντός «φορολογικού επιστητού» και να παράσχουν ολοκληρωμένες φορολογικές υπηρεσίες στους νησιώτες και επισκέπτες φορολογούμενους σε Κέα, Άνδρο, Τήνο, Μήλο, Σπέτσες, Αίγινα, Πόρο, Ύδρα, Κύθηρα, Κάρπαθο, Κάλυμνο, Λέρο, Θάσο, Παξούς, Ιθάκη, Λήμνο, Σκιάθο, Σκόπελο και Άγιο Κήρυκο Ικαρίας;
2. Προς την παραπάνω κατεύθυνση αλλά και προς την κατεύθυνση της επίτευξης των στόχων των φορολογικών εσόδων, οι υπάλληλοι στα Γραφεία Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων έχουν πρόσβαση στο σύνολο των υποσυστημάτων του TAXIS; Έχουν τις αναγκαίες εκ του νόμου αρμοδιότητες προκειμένου να μην απαιτείται η μετακίνηση των νησιωτών φορολογουμένων;
3. Για ποιο λόγο η κυβέρνηση επιμένει την ελάχιστη εξοικονόμηση των κρατικών εξόδων να τη μεταφέρει πολλαπλάσια στις πλάτες των ήδη εξουθενωμένων οικονομικά φορολογουμένων, δεδομένης και της δυσκολίας και του κόστους μετακίνησης των νησιωτών;
4. Το κλείσιμο των νησιωτικών Δ.Ο.Υ. συνετέλεσε ή όχι στην αύξηση των εσόδων, στην είσπραξη των ληξιπρόθεσμων οφειλών, στη μείωση της φοροδιαφυγής, στην αύξηση των φορολογικών ελέγχων και στην αύξηση των ελέγχων των off shore εταιρειών ακινήτων, ιδιαίτερα στα νησιά όπου ανεστάλη η λειτουργία τους;
5. Αντίστοιχα αυξήθηκαν ή μειώθηκαν τα έσοδα των νησιωτικών Δήμων, δεδομένου ότι μέρος αυτών προκύπτει ως ποσοστό των εσόδων του δημοσίου από τον Φόρο Εισοδήματος, ΦΠΑ και Φόρων Ακίνητης Περιουσίας; Αν συγκρίνουμε το οικονομικό όφελος των Δήμων από το κλείσιμο των νησιωτικών Δ.Ο.Υ., με τα έξοδα για την λειτουργία των ΓΕΦ έχουμε πλεόνασμα ή έλλειμμα;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Νίκος Συρμαλένιος
Θοδωρής Δρίτσας
Αφροδίτη Θεοπεφτάτου
Αγνή Καλογερή
Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος
Δημήτρης Γάκης
Δημήτρης Γελαλής
Στέφανος Σαμοϊλης
Γιάννης Ζερδελής